下列關(guān)于大眾傳播與公共政策關(guān)系的說(shuō)法正確的是（         ）

• A、大眾傳播能夠制造焦點(diǎn)效應(yīng)，催生熱點(diǎn)公共問(wèn)題

• B、大眾傳播能夠推動(dòng)公眾議程盡快轉(zhuǎn)化為政策議程

• C、大眾傳播經(jīng)常成為影響政策抉擇的意見(jiàn)領(lǐng)袖

• D、大眾傳播能夠充當(dāng)政策執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)者和裁判者

• E、大眾傳播在影響政策的過(guò)程中存在“公共性缺失”的問(wèn)題

結(jié)合實(shí)際，分析公共政策漸進(jìn)調(diào)整的主要原因。

   《社會(huì)救助法草案》被高層否決

近期以來(lái)，中國(guó)部分地區(qū)物價(jià)上漲，影響了一些低收入家庭。然而，中國(guó)當(dāng)前的社會(huì)救助基本原則不明確，有些地方的社會(huì)救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專(zhuān)項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請(qǐng)人騙取社會(huì)救助待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國(guó)人大十一屆三次會(huì)議上，96名代表提出三件議案，要求制定《社會(huì)救助法》。會(huì)后有關(guān)部門(mén)擬制了《社會(huì)救助法草案》，并提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。該項(xiàng)立法被列入十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃和2010年立法工作計(jì)劃。

近日，《法制晚報(bào)》記者獲悉：《社會(huì)救助法草案》在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上被否決，可能和剛在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)。社會(huì)救助法草案在內(nèi)容方面處理得不是很好，與《社會(huì)保險(xiǎn)法》的一些條款打架。被否決的另一個(gè)原因可能是這部法律牽扯問(wèn)題比較大，要考慮國(guó)家財(cái)力是否能承受。另?yè)?jù)接近政府的人士透露，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，社會(huì)救助法草案尚不成熟，有待進(jìn)一步修改完善。

請(qǐng)回答：

(1)政策審議階段的可行性評(píng)估主要考慮哪些因素?

(2)從政策審議階段的可行性評(píng)估角度，分析《社會(huì)救助法草案》被否決的理由。